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来信情况
来信标题 《关于设立成都旅游政风行风监督员,创新监督机制,发挥智库作用,助力建设世界级旅游目的地的建议》
来 信人 来信时间 2017-09-29 02:26
来信内容 尊敬的罗强市长,市旅游局的领导同志:我今年6月向市政府提出了《对标北京、西安,建议向全社会正式推广“成都十景”》的建议,收到建议后,市旅游局非常重视,立即安排专人进行了联系处理。6月23日下午,市旅游局王敏副局长主持召开了《对标北京、西安,向全社会推广“成都十景”》建议专题协商座谈会,专门邀请我参加并听取意见建议。王敏副局长对我提出的改名和推广“成都十景”建议表示肯定,对我关心成都旅游产业发展表示感谢。在6月23日下午举行的座谈会上,我还提出了《关于设立成都旅游行风监督员的建议》,但当时准备还不够充分,所以在经过一系列的调研、论证后,现在我正式提出《关于设立成都旅游政风行风监督员,创新监督机制,发挥智库作用,助力建设世界级旅游目的地的建议》,希望市旅游局党组会议和局长办公会予以研究采纳。在联合国世界旅游组织第22届全体大会在成都胜利闭幕的大背景下,为了推动成都旅游市场秩序不断优化,服务水平不断提升,营造让游客感到满意、舒心、温馨和谐的旅游环境,极大程度防范和避免旅游重大事故发生和降低旅游投诉率,现建议设立成都旅游政风行风监督员。建议的主要内容如下:(一)主要职责。旅游政风行风监督员受聘后,根据市旅游部门的统一安排。对我市各级旅游行政管理部门、全市各旅行社、各A级以上旅游景区点、各旅游星级酒店,以及全市导游等旅游服务单位和人员,在从事旅游管理、服务及经营中的行为,以明察或暗访的方式,从旅游交通、报团参团跟团出团、停车场位、标识系统、公共信息、周边环境、氛围营造、咨询投诉、应急机构、安全保障、商品价格、经营环境、服务质量、不合理低价游、庸政懒政怠政等15个方面进行监督,对发现的问题和不足及时向有关单位提出整改的意见和建议,促使我市游客满意度水平不断提升,为成都建设世界级旅游目的地贡献智慧和力量。(二)人员数量及构成。旅游政风行风监督员的数量不宜过多,规模应控制在20人以内。20名旅游政风行风监督员应分为两个大组:(1)监督组,10人左右。监督组由成都市人大常委会的组成人员(成都市人大常委会委员)和成都市政协常委会的组成人员(成都市政协常委)构成,这样可以更好的发挥成都市人大的法律监督和成都市政协的民主监督作用。监督组的职责应侧重督察,对督察中发现的各类违纪违法问题及时向市旅游局党组进行通报。(2)智库组,10人左右。智库组由包括我在内的多年来长期关心关注成都旅游事业发展并经常通过市政府网络理政平台提出建议的社会各界人士和驻蓉高校的旅游业知名专家学者共同构成。智库组的职责应侧重建言献策,对全市旅游事业和产业的发展提出好的意见建议。(三)任期。对聘请的旅游政风行风监督员实行任期制,五年一届,与党委、人大、政协的换届时间同步。对于恪尽职守的监督员在任期届满后可实行续聘。9月25日至26日,我在参加省政协十一届第十九次常委会议的时候,向四川省政协常委、绵阳市政协主席张锦明同志也提起过这份设立成都旅游政风行风监督员的建议,绵阳的张主席也很赞同我的建议,表示期待成都市更好的发挥首位城市作用,创造出先进的“成都经验”,方便省内各市州学习借鉴。
领导批示情况
批示详情
 市长罗强于2017-09-30 16:19:02批示:谢谢你的来信和很好的建议。请正红同志研究采纳。罗强

办理结果
市旅游局(2017-10-12 09:09:10): 赵航先生: 您好,首先感谢您对我市旅游业发展的关心和支持。您提出的关于设立成都旅游政风行风监督员的建议,我局主要领导高度重视,立即责成局相关处室进行处理,现将有关情况答复如下: 按照《国家旅游局办公室国家旅游局办公室关于印发<旅游服务质量“万名社会监督员”工作方案>和<旅游服务质量社会监督员职责和工作办法(试行)>的通知》(旅办发〔2015〕26号)要求,为进一步完善全社会共同参与的旅游服务质量监督机制,全面、客观、及时地评价、监督我市旅游经营者、旅游从业人员的行为,以及各级旅游部门的工作,营造规范有序的旅游市场环境,提升旅游服务质量,促进旅游业持续健康发展,2015年2月我局在全市聘用了57名旅游服务质量社会监督员,其中,市人大代表10名、政协委员11名、相关部门和企业人员15名、专家学者16名、新闻媒体工作者5名,对旅行社、景区及为旅游者提供交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务的旅游经营者,导游、领队等旅游从业人员,以及旅游主管部门及其工作人员进行监督。同年8月,我局向监督员发放了《旅游服务质量社会监督员聘书》和旅游服务质量社会监督员证,向全行业下发了《成都市旅游局关于印发<成都市旅游服务质量社会监督员旅游市场监督工作方案>和<成都市旅游服务质量社会监督员工作制度>的通知》(成旅发〔2015〕44号),明确具体工作任务,倒排完成时间,有计划、有步骤地开展监督员市场监督工作。同时,指定专人加强与监督员的沟通和联系,定期组织召开工作联系会,对社会监督员反映的问题和提出的意见、建议,严格按照规定在20个工作日内及时反馈、充分研究、妥善处理,并要求全市行业协会、涉旅企业在监督员开展旅游市场服务质量监督工作时,给予监督员工作便利,积极配合,A级旅游景区给予免门票优惠,对监督员提出的问题和建议,要尽快整改和处理。 截止2017年10月10日,我局共组织监督员开展旅游市场专项检查12次,收到25名监督员提出的3条意见,其中反映的问题有16条,提出的建议有4条,表扬有2条。下一步,我局将结合当前旅游市场环境出现的新情况,针对监督员提出的问题,进一步完善《成都市旅游服务质量社会监督员工作制度》,调整、充实监督员队伍,安排部署2018年工作任务,持续深入开展监督员旅游市场监督工作。以上情况已于2017年10月10日14:10时与您联系,您表示满意。 真诚感谢您的来信,希望您继续对成都旅游业提出宝贵的意见和建议。 成都市旅游局 2017年10月12日
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