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来信情况
来信标题 《关于规划建设成都平原“百里稻海”旅游景区,发展全域旅游,实现乡村振兴的建议》
来信时间
来信内容 尊敬的罗强市长,市规划局、市旅游局、温江区政府:今年2月24日至3月1日,我作为特邀嘉宾参加了政协成都市委员会第十五届一次会议,会议审议通过了《成都市城市总体规划(2016-2035)(送审稿)》。《总规》第三章区域化发展战略明确指出,高标准提升西部区域,探索城市绿色发展新模式。成都市西部区域是都市现代农业和生态涵养功能区,包括全市最重要的水源涵养地、都江堰灌区,是践行“绿水青山就是金山银山”的重要区域。所以,我提出了《关于规划建设成都平原“百里稻海”旅游景区,发展全域旅游,实现乡村振兴的建议》,此《建议》涉及多部门职能权限交叉,所以需要市规划局、市旅游局商温江区政府共同研究办理。(一)具体建议。1、由市规划局、市旅游局牵头,温江区政府负责实施,在温江区选址一处合适的区域高标准建设成都平原“百里稻海”旅游景区,近期目标是打造国家4A级旅游景区、全国乡村生态旅游的样板,远期目标是申报联合国教科文组织“世界文化景观遗产”、国家5A级旅游景区。2、以成都平原万亩水稻种植为重点,依托都江堰灌区密布的河网、全国重点文物保护单位成都平原史前城址(鱼凫遗址)、川西林盘陈家桅杆等内容,重点展示集文化遗产保护、现代科技、农机展示、观光农业、创意农业为一体的现代化大农业发展面貌,让游客春赏油菜花夏观水田,秋拥麦浪冬考古,泛舟河渠集中感受百里稻海、稻浪的巨大魅力,优化田园城市形态,促进城乡融合发展,修复提升林盘聚落,保护川西民居建筑,形成乡村振兴示范区,努力打造“种在景中、游在田间、耕作似画、稻香宜人”胜似江南鱼米乡的现代化农业田园美景。(二)建议成都平原“百里稻海”旅游景区选址温江区的理由。1、交通便利。与都江堰市、崇州市、大邑县相比,温江区是成都市“西控”区域中交通最便捷的地方,成都地铁4号线将成都市中心城区与温江区无缝衔接。2、人文景观荟萃,自然资源得天独厚。温江区是都江堰灌区中自然条件最精华的区域,河网密布、土壤肥沃,田成方、路成网、渠相通、水相连,拥有传承了上千年的沟渠纵横的农田水利系统。同时,温江区的文化遗产数量众多,拥有全国重点文物保护单位成都平原史前城址(鱼凫遗址)、川西林盘陈家桅杆等人文景观。但是现在这些自然资源和人文景观都是碎片化的,缺少一个大型的项目把它们整合起来。而高标准规划建设成都平原“百里稻海”旅游景区,则正可以将温江区丰富的自然资源和人文景观整合起来,未来甚至有机会像云南哈尼梯田一样,申报联合国教科文组织“世界文化景观遗产”,为成都建设世界级旅游目的地贡献力量。
领导批示情况
批示详情
 市长罗强于2018-03-13 22:09:05批示:谢谢你的来信和建议。请俊国同志研究处理。罗强

办理结果
市农委(2018-03-20 11:22:54):来信人:您好!您所反映的问题,市农委高度重视,立即责成新经济处进行调查处理,现将有关情况答复如下:收到您的来信和建议后,我委于16日召集市规划局、市旅游局、温江区农发局及相关处室进行了专题研究,一致赞同您的建议内容。经调查,成都市农业产业规划,确定温江区以花卉苗木种植为主,崇州、大邑、邛崃等区(市)县以水稻种植为主。目前,我市已在崇州打造了20万亩稻乡旅游环线景区。3月19日,我们陪同您到温江区、崇州市进行了实地调研和考察。以上情况已于2018年3月19日9时,与您联系,您表示满意。 成都市统筹城乡与农业委员会 2018年3月20日 市规划局(2018-03-16 14:54:52):来信人:您好!您的来信收悉!建设全面体现新发展理念的国家中心城市,成都有了最新进展——加快完善城市总体规划修编,并按照“东进、南拓、西控、北改、中优”十字方针,全面优化城市空间结构、重塑城市经济地理。 放眼全球,但凡像纽约、巴黎、伦敦、东京等世界城市,在城市建设发展过程中,都是把绿色生态放在非常重要位置。在新《总规》中,成都首先将发展目标指向“美丽宜居公园城市”,进而才是“可持续发展的世界城市”,提出将重现“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”、“窗含西岭千秋雪”等盛景,跟北上广相比,这恰恰是成都剑指世界城市的独有底气。 以天府绿道串联生态区、绿道、公园、小游园、微绿地,构建五级绿化体系,建设公园城市:建设展现天府文化、体现国际水准的天府绿道,描绘绿满蓉城、花重锦官、水润天府的蜀川画卷。加快实施全域“一轴两山三环七带”区域级绿道,规划区域级绿道1920公里、城区级绿道5380公里、社区级绿道9630公里,总计16930公里。加快建设城市公园,其中中心城区和东部城市新区规划建设102座城市公园,“300米见绿,500米见园”,做到“推窗见田、开门见绿”,实现“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”的盛景。 与此同时,根据成都“三步走”战略目标,成都还提出发展都市现代农业的基本定位:既要保障城乡基本的“米袋子”“菜篮子”需求,也要统筹考虑农业生产、农民生活、农村生态的“三生”共融,满足城乡居民对美好生活的向往,走农商文旅融合发展之路。 据悉,成都将规划建设“三区、三园”。“三区”主要是指粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区;“三园”主要是指现代农业产业园、科技园和创业园;同时打造“5个千亿级产业集群”:主要是指食品饮料、休闲旅游、农产品物流、农村电商和饲料加工千亿级产业集群;“5个百万亩基地”,主要指100万亩高标准农田、100万亩标准化农业基地、100万亩现代林产业示范基地、100万亩种养循环农业基地、100万亩灌区现代化改造和高效节水灌溉基地,为实现乡村振兴提供了有力支撑。 感谢您的来信! 成都市规划管理局 2018年3月16日 市旅游局(2018-03-19 09:18:42):来信人您好:您提出的《关于规划建设成都市平原“百里稻海”旅游景区,发展全域旅游,实现乡村振兴的建议》已收悉,结合我局职能,经认真研究,现将办理情况答复如下:都江堰精华灌区(含温江区、郫都区、都江堰市、彭州市等区(市)县部分地区)是我市都市现代农业、生态涵养和农耕文化传承发展区,也是我市实施乡村振兴、发展乡村旅游的重要区域。您的建议很好的契合了市委、市政府“将‘精华罐区’打造成世界农耕和灌溉遗产,成为国家千年农耕文明名片”的工作部署。综合运用土地整治,统筹山水林田湖系统治理,以生态修复和节约用地为目标,推进全域增绿、城乡风貌改造提升、特色镇(街区)建设和川西林盘保护与修复,重塑农业形态、建设美丽田园、打造天府水乡,营造“山水相融、田林交错、城园一体”的生态格局,重现天府之国“岷江水润、茂林修竹、美田弥望、蜀风雅韵”的秀美画卷。 目前,我市正分期、分批加快推进精华罐区打造工程。一期、二期重点打造以都江堰市胥家镇、聚源镇为核心的国家级“天府源”田园综合体。其中,一期规划完成都江堰市胥家镇、聚源镇共计占地3850亩核心示范区集中打造,主要突出“展示中心+林盘+产业”、“展示中心+林盘+田园”两种功能定位,构建高端粮菜产业生态圈和农耕文明与现代文化融合的旅游目的地。二期规划将都江堰市聚源镇、崇义镇、天马镇和胥家镇剩余部分打造成为集国家水稻湿地公园、特色小镇和美丽乡村为一体的国际一流、独具特色的生态文化示范区。三期规划将成功经验系统引导、拓展延伸至温江区、郫都区、崇州市、彭州市等“西控”范围的平原地区,形成世界领先的天府水生态文明典范区。届时我们将充分吸纳您的意见,指导温江区规划打造具有“种在景中、游在田中、耕作似画、稻香宜人”的现代农业田园美景的乡村振兴示范区。 特此回复。 成都市旅游局 2018年3月15日 温江区(2018-03-16 14:14:19):来信人:您好!您所反映的问题,我区高度重视,现将有关情况答复如下: 经调查,温江位于成都正西,地处成都平原腹心,幅员面积277平方公里,作为“全国休闲农业与乡村旅游示范区”,温江区坚持“三医两养一高地”产业定位,大力实施乡村振兴战略,以“国家全域旅游示范区”创建契机,加大“一三联动、农旅结合”产业融合,推动温江旅游业转型升级。 一是以“全域旅游”助推产业升级。以“全城、全业、全景、全时、全民”发展理念,已完成《温江全域旅游发展总体规划》、《温江区旅游产业“十三五”发展规划》、出台了《成都市温江区关于乡村旅游品质提升的意见》,通过温江全域承载都市休闲的全域旅游,以北部160公里平方公里生态大公园为主阵地,以农旅结合、高端康养和文创旅游为主攻方向,优化发展空间。全区现有4A级景区2个、3A级景区2个,省级旅游度假区2个(万春—国色天乡省级旅游度假区和寿安西村省级生态旅游示范区);拥有皇冠假日酒店等高端酒店5家,以柏萃白居等为代表的20家星级农家乐(乡村酒店),14家乡村旅游(精品)特色业态。农家乐、乡村餐饮、特色苗圃为代表的休闲农业与乡村旅游点814个,其中规模以上81家。 二是以“一三互动”加深产业融合。结合全市“西控”战略要求,我区确定了“南城北林”城市空间布局,其中重点建设都市现代农业高新技术产业园,构建“都市农业+”产业生态圈。近年来,相继打造了幸福田园、植物编艺公园、五月玫瑰园、紫薇双创园等观光农业项目,以及淼兮帐篷客精品民宿等休闲旅游项目。已启动原乡和林、先锋村川派盆景园等3个田园综合体打造,引进大嘉汇生态养生园、百花亮彩新桃园、凤凰康养文旅小镇等一批乡村康养旅游产品。结合温江自然资源特色,以“特色镇+林盘+农业园区”模式,成功创建“鱼凫原乡中国农业公园”,面积16平方公里,涵盖幸福村、先锋村、新升村、报恩村、鱼凫村、和林村等6个行政村,为全省首家,全面打造现代田园城市格局。 三是以“乡村振兴”优化区域品质。温江作为都江堰灌区的首泽之地,我区在保护精华灌区千年肌理,打全域景区方面正在积极探索。我区万春镇和林村成立了裕丰水稻专业合作社、兴欣大蒜专业合作社,通过品牌化、生态化、景观化、有机化、规模化的稻蒜种植模式,开展彩色观光水稻、蔬菜长廊、稻田养鱼、优质稻认种的特色的现代农业体验基地。目前,已形成核心区1000亩水稻、大蒜等主导产业连片种植区,植入传统农耕文化,深度开展蒜苔采摘、新米品鉴、开秧门等各类农耕活动。开秧门活动已成功举办2届,形成了展现鱼凫王定国安邦由渔猎文明到农耕文明的开秧门祭祀仪式、独特的大蒜宴、稻田摸鱼等活动,实现年接纳游客20万人次以上能力。 目前,我区水稻种植面积约10000亩,结合您提出的在温江区打造成都平原“百里稻海”旅游景区,我区旅游局下一步将联合相关部门,进行可行性论证。再次感谢您对温江旅游产业发展的关心与支持,期待您的继续关注。 成都市温江区大数据和电子政务管理办公室 2018年3月16日
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